GUIDA, NOZIONI E MODULISTICA PER LA CORRETTA GESTIONE DELLE COPERTURE ASSICURATIVE
La delicata problematica della materia assicurativa nelle scuole assurge ad un ruolo sempre più rilevante anche alla luce del recente indirizzo che il Ministero della Pubblica Istruzione, attraverso una nota del suo Direttore Generale, ha ritenuto opportuno diramare.
Gli elementi salienti che vengono inequivocabilmente sanciti attraverso la precitata nota, consistono sostanzialmente nella necessità di indire una gara d’appalto per l’aggiudicazione dei contratti assicurativi, in un contesto storicamente caratterizzato da affidamenti diretti e relativi rinnovi automatici degli stessi, avulso dal rispetto delle norme vigenti in materia.
Tra le regole imprescindibili da osservare si segnala la conseguente necessità di elaborare un capitolato di appalto, corredato dai relativi criteri di valutazione delle offerte, meglio esplicitati nelle successive lettere di invito, riservando la partecipazione a soggetti che siano in possesso dei requisiti di legge privilegiando, ove possibile, la specifica esperienza maturata nel comparto scolastico.
Il quadro è chiaro e non si presta ad interpretazioni di sorta, l’Istituto Scolastico deve seguire un iter di affidamento dei contratti assicurativi nel pieno rispetto della legge, pena la nullità dei contratti assicurativi e la conseguente verosimile irrogazione di sanzioni a carico di chi contravviene alle disposizioni normative.
A tal proposito deve essere di monito la recente sentenza del TAR Lombardia – sezione di Brescia. Nel caso esaminato nella sentenza, la scuola, che aveva utilizzato come base di gara il modello proposto da una rivista del settore scolastico, è stata condannata al pagamento di un risarcimento ed alla rifusione di
tutte le spese processuali.
Ciò è significativo per due ordini di ragioni: la necessità di una seria impostazione della problematica relativa alla stipula dei contratti assicurativi nella scuola e l’opportunità di seguire una guida obiettiva, nelle rilevazioni, e chiara in
relazione alle esigenze.
Per questo motivo, considerando che il riepilogo generale delle Norme è già noto alle scuole ed è
stato oggetto di svariate trattazioni, dedicheremo questo articolo al passaggio dalla teoria alla pratica fornendo tutti gli strumenti per realizzare correttamente e con semplicità una gara per l’appalto di un contratto assicurativo.
